POU-undersøkelse: Departementer hindrer innsyn
POU-undersøkelse: Departementer hindrer innsyn
Departementene bruker i gjennomsnitt mye lengre tid på å gjøre dokumenter tilgjengelig i postjournalen i dag, enn den gang alt foregikk på papir. En fersk undersøkelse fra Pressens offentlighetsutvalg avslører at det tar fra ni til 39 dager før dokumentene er publisert i Offentlig elektronisk postjournal, OEP. Aller verst er Justis- og beredskapsdepartementet.
– Vi har funnet grunn til å mene at det i noen departementer drives bevisst trenering av å journalføre dokumenter. Dermed undergraves offentlighetsloven, sa Siri Gedde-Dahl, leder i Pressens offentlighetsutvalg (POU), da hun la fram den ferske undersøkelsen "Slik hindrer departementer innsyn". Offentlighetsutvalget har gjort en grundig undersøkelse av journalføringspraksis i samtlige departementer.
POU har blant annet funnet ut at det går hele 39,4 virkedager – hvorav 12,6 dager er tiden frem til journalføringsdato – fra dokumentdato til publiseringsdato i Justis- og beredeskapsdepartementet (JD). Mange saker blir som konsekvens av det ikke journalført/publisert i JD før saksbehandling, slik lovverket krever, og POU mener at så sen publisering i OEP, undergraver offentleglova. 13 av 15 departementer har en journalføringspraksis som utvalget mener er kritikkverdig og lovstridig. Justisdepartementet var invitert til arrangementet onsdag, men ingen møtte.
Offentlighetsutvalget kommer i rapporten med konkrete forslag til forbedringer og endringer av praksis. Rapporten ble framlagt på arrangementet "Medieåret 2016" onsdag formiddag. Les hele rapporten her.
Redaktør Harald Stanghelle i Aftenposten kommenterte rapporten slik:
– Det foregår et bevisst maktmisbruk i forvaltningen overfor samfunnet, når departementer systematisk bryter offentleglova. Stanghelle minnet om at stortinget på eget initiativ vedtok å lovfeste retten til innsyn i offentlige dokumenter allerede i 1970.
– Mens teknologien har gjort det stadig enklere å tilrettelegge for innsyn og offentlighet, kan det se ut som om holdningene til åpenhet i forvaltningen utvikler seg i motsatt retning! advarte Stanghelle.
I arrangementet "Medieåret 2016" ble også 2016-statistikken fra PFU presentert, av PFUs leder Alf Bjarne Johnsen.